一、判断改正题（每小题2分，10题共20分）

1、全党同志必须坚定对中国特色社会主义的道路自信、理念自信、制度自信、文化自信。

解析：错误。理念自信应为理论自信。

2、供给侧结构性改革“三去一降一补”五大任务指的是去产能、去库存、去杠杆、降收费、被短板。

解析：错误。降收费应为降税收。

3、《“一带一路”国际合作高峰论坛圆桌峰会联合公报》重申，重点推进政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通。

解析：错误。“道路联通”应是“设施联通”、“货币流通”应是“资金融通”。

4、2016年，中央决定在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点工作。

解析：正确。2016年12月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点工作的决定》。

5、《行政诉讼法》第三条规定，被行政机关负责人应当出庭应诉。不能出庭的，应当委托行政机关相应的工作人员出庭。这里的“行政机关负责人”指正职负责人，不包括副职。

解析：错误。《行政诉讼法》解释第五条 行政诉讼法第三条第三款规定的“行政机关负责人”，包括行政机关的正职和副职负责人。

6、公务员X2017年3月1日签收了处理机关对其辞退处理决定。X若要申诉，应在同年4月30日之前向公务员申诉公正委员会提起。

解析：错误。在３０天内。公务员法第九十条规定：公务员对涉及本人的下列人事处理不服的，可以自知道该人事处理之日起三十日内向原处理机关申请复核；对复核结果不服的，可以自接到复核决定之日起十五日内，按照规定向同级公务员主管部门或者作出该人事处理的机关的上一级机关提出申诉；也可以不经复核，自知道该人事处理之日起三十日内直接提出申诉。

7、依据《政府信息公开条例》第九条，行政机关对反映本机关机构设置、职能的政府信息可以不公开。

解析：错误。《政府信息公开条例》第九条行政机关对符合下列基本要求之一的政府信息应当主动公开：（一）涉及公民、法人或者其他组织切身利益的；（二）需要社会公众广泛知晓或者参与的；（三）反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的；（四）其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。

8、“再上新台阶”是“建设新福建”的阶段目标要求，就是要在建党100周年前全面建设小康社会。

解析：正确。

9、所辖县大部分是扶贫工作重点县的4个设区市是：南平、宁德、漳州、龙岩。

解析：错误。23个省级扶贫开发工作重点县名单：建宁县、永泰县、清流县、武平县、霞浦县、古田县、明溪县、柘荣县、浦城县、光泽县、诏安县、云霄县、顺昌县、平和县、宁化县、屏南县、周宁县、松溪县、寿宁县、政和县、长汀县、连城县、泰宁县。宁德６个，南平５个，三明５个，龙岩３个，漳州３个，福州１个。

10、2016年6月，国务院批复同意我省建设福厦漳国家自主创新示范区。

解析：错误。“福厦泉”不是“福厦漳”。2016年６月20日，国务院下发了《关于同意福厦泉国家高新区建设国家自主创新示范区的批复》。

二、应用写作题（15分）

材料1：T市旅游资源丰富。

T市位于H省西北部，属中亚热带地区，是T省唯一以名山命名的新兴旅游城市。T市历史悠久。据考古资料表明，境内近4000年前已有先民聚居。1999年12月，***山被联合国教科文组织批准列入《世界遗产名录》，成为中国第4处、世界23处世界文化与自然“双遗产”地之一。2013年12月，T市入选2013全国旅游竞争力百强市。

材料2：第二届世界自然旅游大会，拟由国家旅游局主办，由H省旅游局、H省T市人民政府共同承办。

问题：T市政府将行文商请H省旅游局共同承办该世界自然旅游大会。请你起草该公文，材料中未尽要素可作合理假设。要求：符合公文写作规范，500字以内。

范文：（考生要适当缩减内容）

T市人民政府关于商请共同举办世界自然旅游大会的函

 

H省旅游局：

　　T市位于H省西北部，属中亚热带地区，市内旅游资源丰富，是T省唯一以名山命名的新兴旅游城市。T市历史悠久。据考古资料表明，境内近4000年前已有先民聚居。1999年12月，***山被联合国教科文组织批准列入《世界遗产名录》，成为中国第4处、世界23处世界文化与自然“双遗产”地之一。2013年12月，T市入选2013全国旅游竞争力百强市。

　　近年来，在国家旅游局、省旅游局的关心支持下，我市把旅游业作为稳增长、调结构、转方式、惠民生的重要抓手，大力实施全域旅游工程，高起点编制了《T市全域旅游发展规划》，全域化产业布局、全域化打造景区、全域化优化环境，有力促进了旅游业转型升级、提质增效。2016年全市接待游客xx万人次、实现旅游总收入xx亿元，旅游业已成为我市建设的重要支柱产业，具有打造国际知名自然旅游目的地的优势和潜力。举办“国际自然旅游大会”，是适应旅游全球化、现代化的必然选择，也是推进我市生态文明建设与旅游产业发展的重要举措，不仅有利于加强我市自然旅游产品开发和自然旅游资源保护、彰显生态旅游特色魅力、深入推进全域旅游工程，而且对于扩大城市品牌、提升我市国际自然旅游目的地形象、增强H省旅游吸引力具有积极促进作用。

　　为认真贯彻国家、省加快旅游业改革发展的决策部署，深入实施全域旅游工程，做强做大旅游产业，我们拟于xx举办世界自然旅游大会。活动以“自然旅游与生态文明”为主题，以“自然、绿色、生态、节能、低碳”为理念，拟请国家旅游局主办，省旅游局、国际旅游学会（ITSA）、北京大学旅游研究与规划中心和T市人民政府共同承办，主要开展世界自然旅游高峰论坛、圆桌会议、主题演讲、成立世界自然旅游目的地联盟、自然旅游产业展览等活动，邀请国家旅游局、国家发改委、H省政府领导，联合国教科文组织、世界自然基金会、大自然保护协会等有关协会组织代表，国内外自然旅游与生态旅游知名专家学者、自然旅游目的地和国家公园旅游管理人员代表以及有关新闻媒体参加，活动人员控制在200人以内。恳请省旅游局给予活动大力指导并向国家旅游局申报。

　　特此函商，请予支持。

 

　                              　T市人民政府

2017年5月20日

三、案例分析题（2题，共30分）

（一）总共给出三段材料，材料内容包括文山会海，责任状满天飞。结合上述材料，简要回答下列问题（共15分）。

问题1：你认为造成上述现象的主要原因是什么？（6分）

解析：一是在于绩效考核制度不完善、不科学；

二是作风飘浮，擅于作秀；

三是以为责任状一签就可“高枕无忧”的惯性思维作怪。

问题2：谈谈应如何层层落实责任、有效推动工作。（9分）

解析：一是明确具体情形。以上率下，上级要做好表率，相关部门、单位在签订责任状时要严格控制数量，只有在遇到急难险重的任务时才需要签订责任状，一般性的日常事务、工作任务分解等都不在签订责任状的情形范围之列，应通过其他方式来促进任务的完成。

二是狠抓责任落实。签责任书沦为打白条，缘于责任虚置和问责缺席。从某种程度上讲，抓责任落实比签订责任书还要重要。签责任书意味着“抓紧”某项工作，接下来就该“紧抓”责任书的推动，上级机关对基层单位的工作更要加强指导、督促、检查，更要做好有关工作的管理和服务，以确保在具体执行中不变味、不走形，让责任书真正发挥作用。

三是毫不手软问责。责任书是一份沉甸甸的承诺，绝不能“放空炮”。如果说有些问题一时难以解决，那么就该以坦诚、客观、务实的态度面对，不要随意签订责任书。唯有问题出现时毫不手软地问责，签订责任书才不会走过场。

（二）材料内容包括共享经济和共享单车.结合上述材料，简要回答下列问题。（共15分）

问题1：你认为发展分享经济能带来哪些好处？（5分）

解析：分享经济是将你闲置的资源分享给别人，提高资源利用率，并从中获得回报。它的理念是共同拥有而不占有，将闲置资源利用最大化，可以让共享的人之间产生互助互利，互相省钱、赚钱。

发展分享经济的好处有：1、分享经济能够实现资源合理有效利用，培育和发展新的经济增长点；

2、促进实现大众创业、万众创新，促进就业，增加居民收入，有利于发展方式转变，经济结构调整，有利于创新驱动战略的实施；

3、降低消费成本，方便和满足人们的消费需求，提高生活水平；

问题2：在规范共享单车的发展中，政府应如何发挥职能作用。（10分）

解析：解决好共享交通问题是方便市民出行的现实需要，是共铸城市文明的重要抓手。应分四步走抓紧抓好：

1、规范管理制度，为共享交通把好“方向盘”。制度管更具根本性、全局性、稳定性。只有做好顶层设计，共享交通才能行稳致远。一方面，要把好“入口关”。要在行业准入上，适当抬高门槛，制定相应规则，避免行业“泥沙俱下”。另一方面，要制定管理办法，对行业的技术标准、押金管理、服务保障制定规则制度，让管理制度跟上社会发展脚步。同时，要形成“淘汰”机制，对违规经营的企业执行“停牌”或“逐出”机制。

2、提升技术水平，为共享交通系牢“安全带”。平台提升技术管理水平是共享交通安全有序发展的有力支撑。一是完善管理系统。各平台要加大投入，确保系统稳定可靠、数据安全，保证用户体验。二是升级监督技术。要加大研发，突破关键技术，采用语音提示、gps定位、智能举报等方式加大对共享交通使用人的监督，减轻人力监管压力。三是提供配套服务。要推广保险服务，明确交通违章责任主体，让共享交通步入行使正规。

3、完善信用体系，为共享交通安装“诚信锁”。“人无兴不立，业无信不兴。”共享交通本应是城市文明的美丽风景。但是乱停乱放、肆意损毁等违反契约精神的行为，严重破坏了社会诚信。为此，要尽快完善共享汽车行业信用体系并实现与社会诚信体系建设的衔接，将用户共享交通使用情况列入诚信记录。同时，要建立完善失信惩戒机制，将乱停乱放、肆意破坏共享交通工具的使用者列入诚信“黑名单”，适时曝光，让其一处失信，处处受限。

4、营造舆论氛围，为文明交通唱响“协奏曲”。共享交通除了需要政府、企业的努力外，更需要公众、社会的理解、配合与支持。新闻媒体要普及文明骑行知识、弘扬共享精神，提升广大市民的道德修养、公德意识。广大市民要慎独慎微、珍惜诚信记录，从自我做起，从现在做好，做文明交通的示范者、宣传者、监督者。

四、综合写作题（35分）

材料1.习近平提出新型政商关系要亲、清；

材料2.白恩培反面例子；

材料3.天津官员张xx不作为被免职；

材料4.廖俊波服务企业发展先进事迹。

题目：站在公务员的角度，围绕如何处理好政商关系，推动地方经济发展的文章，写一篇综合性文章。（自拟题目，1200字左右）

例文（框架）：

把握亲清原则，服务企业发展

 

“干部既要干净、又要干事；领导干部既要干成事，又要不出事。”这是对公务员的素养的基本要求。习近平总书记提出新型政商关系“亲”“清”二字，具有很强的具体性和可操作性，是新形势下处理好政商关系的行动指南。

一、强化宗旨意识，始终做敢于担当的带头人。

二、提升服务本领，始终做亲近企业的贴心人。

 三、坚持廉洁自律，始终做遵纪守法的明白人。

四、发扬工匠精神，始终做推动发展的领路人。

    

“撸起袖子加油干，扑下身子抓落实。”当前，福建经济社会发展进入了攻坚期和深水期，企业转型发展进入了困难期和关键期，我们一定要坚持“亲”“清”原则，为企业服好务、尽好责、出好力，为“建设新福建、再上新台阶”做出新的更大的贡献。