在考察新农村建设工作会议上的讲话

今天是新农村建设工作的又一次现场会，也是为全省新农村建设工作现场会做准备。要开好这个会，我觉得必须认真思考三个问题：一是靠什么打动人？二是靠什么记得住？三是靠什么推广得开？还要思考这样一个问题，这个会开了之后，对某市的评价怎么样？要有好的效果，要让大家觉得，某市这个示范片是实实在在的，是有代表性的，是能够开花结果的。如果这个会一散就什么也没留下，那我觉得还不如不开。某市现在最需要的是求真务实、一步一个脚印去踏实苦干的精神。

勋功同志刚才讲了很好的意见，这块的工作也抓得很紧；邦伟秘书长也谈了很好的看法，我都同意。下面我再强调几点：

一、要注重特色。新农村示范片要突出某市的特色。首先是产业特色，要有生态旅游、休闲、观光的产业，要下决心把农业产业做大做强。其次是传统文化特色。我们这里是皮影之乡，又有山水旅游的特点，只有充分发挥自己的优势，在实事求是的基础上形成特色，才能真正让人记得住，才会有很好的效果。

二、要突出重点。一是基础设施。天上一根线、地上一条路、田边一条渠，这三个方面是农村经济发展的前提条件，没有这些条件，农村经济就发展不起来。一个地方的经济要发展得快，必须打实基础。当然，还有一个网，就是水利网、科技网、服务网。农村只有基础设施加强，面貌才会焕然一新。同时，还要搞好“三清五改”，这也是基础设施建设一个重要的方面。二是产业建设。一个城市没有产业就是空城，一个村没有产业就富不起来。产业始终是新农村建设的重点，我们绝不能走偏方向。新农村建设一定要大力加强产业建设，着力培植主导产业。三是村容村貌整治。这是新农村建设的又一重点。要顺应老百姓的要求，下决心把村容村貌搞好，千万不要搞形式主义。

三、要坚持创新。一是思路要创新。不创新，某市的新农村建设与其他地方就没有什么区别。比如，如何拆除农村“空心房”，把“空心房”变为耕地，充分发挥我市土地占补平衡政策试点的优势，既能解决好“空心房”，又能充分利用好土地，通过新农村建设，推动经济发展，这是一个很好的思路，也是一个值得好好研究的问题；要以小促大，让大家看到占补平衡在新农村建设中的作用。二是制度要创新。村规民约对村级管理作用重大，是一长效机制，这方面要好好总结提炼，我们不能光同人家去比基础设施、村容村貌，必须在内涵上下功夫，注重强化制度建设这个特色。三是村务要公开。突出村级民主管理，在这方面要多动脑筋，结合某市的实际多做文章。四是服务要创新。要围绕产前、产中、产后三个主要环节，认真抓好技术、市场、生产的全方位服务，这也是我们某市新农村建设的特色。凡是涉及到为农业农民服务的问题，方方面面都要细化，都要引起重视。五是组织要创新。党支部建设，村委会建设、专业协会、农民协会、公司加农户模式等各种形式的服务协会，都要扎扎实实抓好，不能仅仅停留在表面上，做表面文章，那就没有推广价值，要做到既有形式又有内涵，真正具有推广意义。

四、要把握原则。一是求真务实。只有求真务实，才能经得起历史的检验，经得起实践的检验，经得起群众的检验。所以，要正确处理好几个关系：点与面的关系，我们办这个点不是目的，主要是为了推动面上工作，对今后新农村建设具有很大的指导作用。虚与实的关系，既要务虚，更要务实，切实维护好群众利益，让群众得到实惠。上与下的关系，既要重视部门的积极性，更要调动老百姓的积极性，充分发挥好群众的主体作用。二是依靠群众。新农村建设，主体是群众、是农民。新农村建设要依靠群众，只有认真听取群众的意见，依靠群众的力量，集中群众的智慧，才能达到预期目的，才能收到事半功倍的效果。三是要形神俱备。即要重形，又要重神，不能满足于形式，不能满足于外表，要出好的经验，不能满足于一般，要使整个会议开得实、讲得实，还要服务得很实，每个环节都要体现一个“实”字，实实在在地做，有实实在在的效果。总而言之，我们要以特色、以重点、以创新来感动人家，打动人家。所以，我们要抓产业建设，推动村民富；抓基础设施建设，推动村容美；抓制度建设，推动村风好；抓基层组织建设，推动村干强。

当前，还要认真抓好三冬生产，这个问题直接关系到农村经济发展，关系农民的切身利益，一定要扎扎实实抓好，千万不能放松。

新农村建设现场会是件大事，某市要以此为契机，为新农村建设创造好的经验，提供好的样板，创造某市模式，真正让这个示范片的经验能够在全省开花结果。