2016年10月15日宁夏区直机关遴选公务员笔试：道德约束与规则约束

有人说道德自律重要，有人说规则约束重要，有人说二者都重要。你怎么认为，自拟题目，写一篇议论文，不少于 700 字。

制度与自律共铸廉政

制度是惩处、监督、预防腐败的法宝。习近平总书记指出，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。在漫长而艰辛的反腐败斗争中，我国根据国情和反腐败的经验，制定了各种制度，努力使权力受到监督和制约，使领导干部不犯或少犯错误，已经逐步形成了切合实际、实用、能见失效的反腐败制度体系。但是面临新的反腐败形势，制度建设仍然存在不少“蚁穴”，如“两会”热议的三公消费、“裸官”、网络反腐等“老问题”及“新挑战”。同时还存在着操着性不强，缺乏前瞻意识和总体规划，易受到外部干扰等问题，继续建立、完善和不断修订反腐各种制度势在必行，刻不容缓。

执行是反腐败的关键。再多、再好的制度，要是不落实、不执行，都只是“写在纸上”、“挂在墙上”、“说在嘴上”的空谈。一丝不苟的坚决地执行反腐各项制度，才能见到实效。要广泛宣传，在社会上形成清廉为民、有腐必反、反腐必严的氛围；要以高效的执行力、强大的威慑力来保障制度的落实；要建立健全监督机制，加强日常监督、定期督查和专项检查；要切实查处违反规定的行为，坚持有法必依、执法必严、违法必究；要畅通群众信访举报渠道。

自律是无腐败的核心。反腐败制度是一种客观的外在的约束，要是不自律，“上有政策、下有对策”，任何制度都成了摆设，人人都自律了，就无腐败了。制度的“硬实力”和自律的“软实力”相辅相成，互相促进，反腐败的笼子才能结成。

自律是自我约束、自己管理、自我监督，就是要管住心，树立正确的价值观、人生观、政绩观；管住手，不乱拿、不乱要；管住嘴，不乱吃、不乱喝；管住脚，不乱行；管住身边人，不乱打招牌。在现实中，自律是近乎理想的一种状态，还需要坚持持久战和歼灭战，不停的加大监督、管理及处罚的力量，制造周围环境的压力，以制度的“笼子”关住权力，以压力来督促干部自律意识的养成。

反腐败非一日之功，不仅需要制度的硬约束，让腐败无所遁形；也需要自律的软控制，让腐败无所依附。制度与自律共结反腐笼子，才能有效扼制腐败，还党风政风以清明。