中央政治局召开会议,审议通过《关于打赢脱贫攻坚战的决定》,人民日报立即发表了这篇评论。实际上,热文也是时事热点,看一篇热文,不仅可以观摩学习写作的技巧,也能积累社会热点,而且这种积累是非常扎实的。从申论的角度来看,第二段可以删除,最后一段前半部分内容可以删除或者与上一段相互融合,把“今天的中国”后面的内容作为结尾。
“任重道远”一词,道尽中国摆脱贫困的责任、走出贫困的艰难。“向贫困宣战”,是对人民、对世界的郑重承诺。【中国扶贫工作任重道远】
党的十八届五中全会,把 7000 多万农村贫困人口脱贫,作为全面建成小康社会的基本标志。近日,中央政治局召开会议,审议通过《关于打赢脱贫攻坚战的决定》,从“两个精准”到“四个坚持”,从强化政策保障到动员社会力量,对这一艰难任务进行了战略指导与战术部署。【确立脱贫工作目标和部署】
中国扶贫开发规模之广、难度之大,绝无仅有;而取得的成果之巨,也足以载入人类发展史册。【观点句】中国农村贫困人口比例,从 1990 年的 60%以上,下降到 2014 年的 4.2%。中国对全球减贫的贡献率超过 70%,全世界每 10 人脱贫, 就有 7 个来自中国。【材料中引证句】中国 30 多年来的发展之路,为世界现代化贡献 了“中国道路”;而中国的扶贫之路,同样为人类反贫困积累下“中国经验”。 联合国开发计划署署长海伦·克拉克曾说,中国将她的人民以前所未有的速度从 贫困中脱离了出来,“我们呼吁各国分享中国的减贫经验。”【引证法】【中国 扶贫开发对人类反扶贫具有重要借鉴意义】
对于中国,扶贫不仅是小规模的、社会化的生活救济,而是成建制、有计划、 有组织的国家行动。【观点句】犹记汶川地震后,中国“集中力量办大事”,推 动了高效的重建。【材料句】如果说这是“急诊”,那么久久为功的扶贫工作, 则是一种治疗慢性病的调养。【比喻论证】无论是扶贫资源的动员和调配,还是 具体项目的实施和推进,带有强烈“政府主导”色彩的扶贫模式,政治优势和制 度优势的充分发挥,是中国实现快速减贫的重要原因。【中国扶贫工作是政府主 导的国家行动】
“精准扶贫、精准脱贫”“坚持扶贫开发和经济社会发展相互促进,坚持精准帮扶和集中连片特殊困难地区开发紧密结合,坚持扶贫开发和生态保护并重,坚持扶贫开发和社会保障有效衔接”,《关于打赢脱贫攻坚战的决定》中的“两个精准”“四个坚持”,提出了扶贫工作的新思路,正是中国扶贫经验的总结和 发展。这背后的方法论问题,同样值得审思。【中国扶贫工作坚持“两个精准” “四个坚持”新思路】
一是治标和治本的统一。救济性扶贫虽然立竿见影,但救济的终结,常常就 是返贫的开始。【救济性扶贫的弊端】经济社会发展、强化社会保障,才能拔除 病灶、强身健体。【观点句】有基层干部描述下乡扶贫时看到的一幕,老人从衣 柜里拿出一个厚厚的塑料包,里三层外三层,裹在最里面的是政府发的养老金存 折,“他们把这本存折看得跟命根子一样”。【事实论据】经济社会发展着眼于 提高扶贫对象的自我发展能力,而社会保障着眼于保障公民基本福利,二者与扶贫开发相辅相成、相互促进,才能达到治标治本的统一。【结论句】【经济社会发展和社会保障相辅相成才能根治贫困】
一是局部与全局的统一。现实中很多例子都说明,扶贫不仅是一个经济学概念,也是一个社会学概念。【观点句】比如,发放的“扶贫猪”“扶贫羊”,转 头就被杀了吃掉。还有基层干部说,扶贫搞产业也只是“看起来很美”,因为现在农村是“386199 部队”,土地是“鸡窝地、巴掌田”,贫困村ft高坡陡、土地贫瘠,金融、政策等也不配套。【事实论据】在这样的情况下,扶贫在发展经济外,更需要生活方式、社会结构的调整。【分析句】与经济社会发展相互促进、与生态保护并重、与社会保障衔接,正是要在工作全局中谋划扶贫开发工作。【要结合经济、社会、生态全局推动扶贫工作】
揆诸国外,美国在开发西部地区时,每个地方都会拨出一定的土地用于发展教育,以此形成人力资源依托;日本在扶贫中,先后制定了以《北海道开发法》《孤岛振兴法》《偏僻地区振兴法》为主的 120 多部法律。这些有借鉴意义的经验也说明,扶贫开发需要“放眼量”,从根本上、长远上探寻解决之道。【比较论证,承上启下】今天的中国,扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期,以先进理念设计合理制度,一定能在带领亿万人民奔向全面小康之时,让“中国经验”成为人类与贫困的斗争中更宝贵的资产。【展望式结尾】
【整体框架】
1、论题:中国扶贫工作任重道远
2、举措:确立脱贫工作目标和部署
3、意义:中国扶贫开发对人类反扶贫具有重要借鉴意义
4、特点:中国扶贫工作是政府主导的国家行动
5、对策:中国扶贫工作坚持“两个精准”“四个坚持”新思路
6、对策:经济社会发展和社会保障相辅相成才能根治贫困
7、对策:要结合经济、社会、生态全局推动扶贫工作
8、结尾:中国扶贫开发定会取得成功经验
【知识积累】
关于扶贫开发工作的“两个精准”(精准扶贫、精准脱贫)和“四个坚持”(1、坚持扶贫开发和经济社会发展相互促进;2、坚持精准帮扶和集中连片特殊困难地区开发紧密结合;3、坚持扶贫开发和生态保护并重;4、坚持扶贫开发和社会保障有效衔接)需要大家牢记。另外,关于扶贫工作的相关数据和事例,大家最好也记忆一下,以作为论据的素材。(无需记具体数字,只需常识性积累案例即可)


