“打非治违”工作总结

按照《关于印发开发区深入推进安全生产领域“打非治违”工作实施方案的通知》工作要求，以开展 “安全生产大检查”“打击‘两非’行为净化医疗市场专项行动”“无证公共场所专项整治行动”为契机，我局开展了安全生产专项整治行动，重拳出击、多措并举地对教育机构、医疗机构和公共场所逐一进行了排查和纠正，有效地保障了我区就学、医疗、卫生的安全。现将工作情况汇报如下：

一、全面开展“打非治违”工作

（一）加强组织领导，落实工作责任

制订了《深入推进安全生产领域“打非治违”工作实施方案》，成立由商春红为组长，佟春梅、魏熙荣为副组长的，卫生科、教育科全体人员为成员的“打非治违”专项行动领导小组。领导小组下设办公室，负责协调、计划安排、现场检查指导和案件督办工作。领导小组召开了“打非治违”专题会议，部署了“打非治违”具体工作。

（二）工作安排

坚持各单位自查自纠与社会事业管理局督查相结合，全面排查与重点整治相结合的方式，分三个阶段进行：

1、集中梳理阶段（6月1日-6月15日）

对照非法、违法、违规违章行为，逐一排查区内学校和医疗机构，将排查出的问题逐一登记并建立档案，深入剖析存在的原因，并提出具体处理意见和解决办法，及时治理纠正非法违规行为。

2、集中会诊阶段（6月16日-6月30日）

在第一阶段工作的基础上，把工作情况汇报给安委办，对梳理出的突出问题，研究确定治理方案和解决办法，组织执法人员进行专项执法检查，对排查出的问题继续督促整改，及时消除安全隐患。

3、集中整理阶段（7月1日-7月31日）

采取专项执法、联合执法的方式，集中对存在的非法、违法、违规违章行为进行全面打击治理。

4、巩固提成果阶段（8月1日-12月31日）

对集中整治行动情况进行总结汇总，查找和改正不足，对好的经验、做法及时进行推广，巩固集中整治行动成果，防止打击整治不到位而导致非法违法现象死灰复燃、违规违章行为重复出现。

二、医疗服务市场监管工作

（一）全面部署，摸底排查，纠正错误行为

制定下发了《。。。2013年卫生系统安全生产大检查实施方案》《关于开展2013年卫生系统安全生产大检查的通知》等文件，全面部署开展了本系统安全生产工作。6月18日，召开了全区卫生系统安全生产工作会议，安排部署了卫生系统安全生产工作。

对辖区所有医疗卫生机构执业情况进行了全覆盖的监督检查。此次排查不留盲点和死角，对存在问题的医疗机构下达了责令（限期）改正通知书，并建立档案，建档率达到100%，同时督促存在问题的医疗机构及时整改到位。建立健全举报机制。

今年7、8月份开展了无证公共场所专项整治行动，通过查找电子档案和外出巡查的方式查找出22家未取得《公共场所卫生许可证》从事经营活动的单位，对其违法行为，下达了责令（限期）改正通知书，要求其立即停业并依法申请办理卫生许可证。通过整治行动22家公共场所中,14家已办结了卫生许可证，8家正在办理当中。

（二）与各责任单位签订安全生产责任书

为了切实加强医疗机构安全工作，进一步建立和完善医疗安全管理责任制，按照“预防为主，综合治理”的工作方针，层层建立了安全生产工作责任制，与15家医疗卫生单位签订了安全生产工作目标责任书。建立一级抓一级、一级对一级负责的安全管理责任体系，将安全生产工作目标逐条逐项进行分解，责任落实到每一个岗位、每一位职工。同时建立了安全生产责任追究制，对责任不落实、发生重特大事故的，将严格按照事故原因和有关法律、法规规定，严肃追究有关责任人的责任。

（三）集中开展卫生系统安全生产督导检查。

我局组织执法人员开展了“打非治违”和卫生系统安全生产专项整治工作。安排两天时间集中排查，督导检查了。。。医院和辖区开诊诊所的安全生产情况，做到了严密组织、措施到位、不留死角、不留盲区、不走过场。对检查中发现问题留存现场记录，并对其下达了限期整改意见。要求各单位对当前安全生产工作进行全面自查，对自查中及督导检查中发现的问题，立即进行整改，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。对检查中发现的隐患整改不到位而导致发生重特大事故的，将严肃追究有关责任人的责任。

三、校园安全监管工作

（一）开展了学校和周边环境综合治理专项行动

为确保广大师生生命财产安全，确保教育健康、协调发展，我局联合公安、消防、交警、文化等部门，开展了学校及周边环境综合治理专项行动，取得了明显效果。现我区各学校周边200米以内均无网吧、游戏厅等娱乐场所，没有流动摊点、无证小贩、无证小饭馆、无证音像书刊店，学校门口设有明显的交通警示标志牌、标线和减速带。为我区教育的发展营造了良好的育人环境。

（二）整治无证办学机构，规范办学秩序

我区无证办学的主要机构由幼儿园、辅导班组成，他们的共同特点是办学条件简陋，设施设备不足，师资力量薄弱，管理不规范，办学水平较低，距离规定的设置要求差距较大。

从3月份开始，我局对辖区幼儿园、辅导班、小饭桌进行了多次全面、细致的排查。3月20日，教育科一行五人给启智幼儿园、港口剑桥潜能培训学校、唐港现代学校、小天使幼儿园四家无证办学机构下达停业通知书。6月4日，6月9日，6月14日，6月28日，7月1日，对几家无证民办办学机构进行联合检查。7月1日，为经过整改达到标准设置的民办教育机构启智幼儿园发放办学许可证。扶持指导。。。剑桥潜能培训学校整改、扩建，使其尽快的达到办学标准，并履行审批手续。

期间查出小天使幼儿园未达到。。。市民办幼儿园的设置标准，没有基本的安全设施，消防设备不齐全，门口无警卫，没有执行接送卡制度，存在着很大的安全隐患。通过各个部门的共同努力，经过耐心、细致的思想工作，小天使幼儿园已停止办学，办园者和接收的就读幼儿园已妥善安置，家长也表示支持和赞同。截止目前，。。。工作人员做了大量的工作后，小天使幼儿园重新按标准选址，按要求筹建，准备申请办证。

目前我区还存在着大量的“小饭桌”，它既不属于单纯的辅导班、幼儿园，也不是餐厅、饭店，而是打着擦边球的家庭作坊式经营组织。目前存在卫生条件差、从业者素质参差不齐、无证经营、监管空白、等隐患。对于这些“小饭桌”教育部门没有监管权限，但它的服务对象又都是学生。教育部门只能联系学校，利用家长会、“致家长的一封信”等方式，引导学生、家长不去“小饭桌”就餐。

四、公开举报电话，强化舆论导向

我们向社会公布了举报电话、信箱，确保群众投诉举报件件有人接，件件有人管，并及时答复处理结果。同时结合群众关心、社会关注的热点问题，以新闻媒体报道、电视台播放流动字幕、发放宣传材料的形式开展宣传活动，普及法律知识，增强了群众自我保护意识。

通过以上“打非治违”专项行动，我们取得了一定成效。但仍存在不足，我们将认真总结经验，继续深入开展“打非治违”工作，在继续拓宽工作思路的同时，不断探索新机制，扎实抓好每一项工作，着重推进“打非治违”工作向深度发展，继续加大监管力度，强化专项整治，扎实推进各项安全监管工作，创新监管理念，加强监管队伍建设，确保我区就医就学安全，为我区创建国家级。。。做出贡献。