练就打铁身 履职敢担当
——南京市纪委加强纪检监察干部队伍建设纪实
“七一”前夕，江苏省南京市纪委监察局与浦口区委、区政府联合主办了一场“穿越时空的对话——《走近王荷波》体验剧首演活动”，引导全市党员干部尤其是纪检监察干部重温建党初期那段血与火的红色记忆，从最早一批党的忠诚卫士身上汲取勇气和力量。
这是市纪委强化对纪检监察干部的党性教育，引导其努力成为忠诚、干净、担当的表率的生动写照。近年来，南京市纪检监察机关按照“打铁还需自身硬”的要求，坚持以更高标准、更严纪律切实加强队伍建设，严格自我监督，保持队伍纯洁，一寸不让地守护好纪律防线，取得了初步成效。
深化“三转”，全面提高履职能力
2016年，是南京市第十四次党代会召开和全市各级党委的换届之年。选优配强基层纪委班子，是突出主责主业、持续深化“三转”，推动全面从严治党向基层延伸的必然要求。
今年5月下旬，南京市六合、高淳、溧水等3个区13个镇集中开展纪委换届工作，选举产生了新一届纪委领导班子。按要求，各镇纪委委员职数都是5人，其中书记、副书记各1人，并明确镇专职纪委书记不再承担与纪检监察工作无关的业务，确保镇纪委书记集中精力履行应尽的监督责任。与镇纪委换届同步，上述各区街道纪工委配备也实现了同样的要求。
“市纪委常委会专题研究区、镇纪委换届工作，对领导班子配备提出严格要求，积极推动纪检监察体制改革向基层延伸，优化了队伍结构，激发了队伍活力。” 南京市纪委组织部部长刘从廷表示。
据了解，市纪委监察局从事执纪监督的内设机构数超过70%，一线业务工作人员占总编制的60%以上。去年下半年，全市11个区纪委也全部完成内设机构调整工作，其中，监督执纪问责机构数占机构总数70.3%，从事监督执纪问责的人员占编制总数的77.5%。
同时，南京市纪委按照党的纪律检查体制改革部署，积极强化上级纪委对下级纪委的领导，认真落实纪委书记、副书记提名考察的具体实施办法。着眼“一池水走活”，扩大选人用人视野，严把“准入”关，加大干部交流力度，注重把政治强、作风硬、德才兼备、敢于担当的干部吸纳到纪检监察队伍中来，为全市正风反腐工作增添了新活力，提升了战斗力。
正人先正己，严防“灯下黑”
去年，针对一名街道监察室主任违规收受下级单位和管理服务对象礼金、购物卡合计3.6万元的问题，市、区纪委监察局主动出击、严肃查处，给予其开除党籍、行政撤职处分，并责令退缴违纪所得。这一案例被中央纪委列为违反中央八项规定精神典型案件之一通报。
这是南京市纪委坚持正人先正己、严格自我监督的一个缩影。南京市纪检监察干部监督系统立足当好纪委的“啄木鸟”，从严管好“自己人”，坚决防止“灯下黑”。
为了规范指导全市纪检监察干部监督工作，南京市纪委出台《南京市纪检监察干部监督工作办法（试行）》，对监督原则、监督对象、监督方式等进行了明确规定。同时，制定《反映纪检监察干部信访举报和问题线索管理处置办法》，明确反映纪检监察干部信访举报和问题线索统一扎口管理、分级负责的工作要求，对受理、呈批、转办、处置等环节作出具体规定，同时提出“实事求是、依纪依规、分级负责、严谨规范、高效保密”的原则，进一步提升反映纪检监察干部问题线索管理处置规范化水平。
“严管就是厚爱，凡是涉及纪检监察干部的问题线索，我们都会严肃认真处理。对执纪违纪、以案谋私的行为，坚持发现一起，查处一起。及时给相关干部以提醒和教育，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。”南京市纪委纪检监察干部监督室主任袁媛说。
2015年以来，全市共处置反映纪检监察干部的信访举报和问题线索118件，其中市本级73件。立案查处纪检监察干部7人、组织处理1人、函询谈话23人。在被立案查处的7人中，给予留党察看一年处分1人、党内警告处分4人、移送司法机关处理2人。
在从严执纪的同时，南京市还注重问题导向和结果运用，提出有针对性的日常监督举措。玄武、建邺、栖霞、江宁、高淳等区综合运用干部考核、驻点巡查等手段，及时了解干部监督工作情况；鼓楼区建立谈话“预警”制度，从主要领导到一般干部层层谈心，强化事前预防。
固本强基，锻造铁的队伍
“作为党的忠诚卫士，忠诚应该是纪检监察干部第一位的政治要求。我们要把忠诚融入血液里，浸入骨髓里。唯有忠诚，方能干净、担当。”市纪委相关负责人说道。
2015年以来，南京各级纪检监察机关以“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育为契机，通过组织生活会、主题党日活动、一把手上专题党课以及每周一的固定晨会专题学习等形式，认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神以及中央纪委历次全会精神，深入学习党章党规党纪，引导党员干部切实增强修身做人、用权律己、谋事创业的自觉性。同时，充分发掘本土红色文化资源，大力弘扬雨花英烈精神，组织党员干部观看《雨花颂·信仰》党性教育专题文艺演出，前往梅园新村纪念馆学习周恩来精神，共同感受信仰的力量，号召全市各级纪检监察干部做忠诚、干净、担当的好党员好干部。
市纪委还定期在全市纪检监察干部中开展警示教育，组织干部参观“基层党员干部警示教育馆”等警示教育基地，观看警示教育片，以案明纪，常鸣警钟，谆谆告诫广大纪检监察干部“执纪者必先守纪，律人者必先律己”。同时，市纪委注重强化干部业务培训，坚持“实战练兵”和理论培训相结合，针对不同层次、不同岗位、不同职位纪检监察干部的成长规律和培训需求，有针对性地组织开展培训工作，在学思践悟中锤炼能力作风，充分激发干部学习工作的内在动力和潜能。2015年以来，共安排382人次参加各类教育培训，纪检监察干部履职能力明显提升。
