城镇化是经济社会发展的必然趋势，是工业化和现代化的重要标志。新型城镇化的建设将对经济社会发展起到强大的推进作用。当前，加快推进新型城镇化是扩大内需的战略选择，更是保持经济平稳较快发展的持久动力和社会发展的有力保障。（凤头）

　　新型城镇化“新”在城乡统筹、城乡一体，“新”在产城互动，“新”在节约集约，“新”在生态宜居，“新”在和谐发展，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展，互促共进的城镇化。然而，在我国城镇化急速发展的同时也出现了一些问题，如城镇人口的过快增长，小城镇建设缺乏宏观规划，土地资源浪费较为严重，城镇化过程中空气、水资源、固体废弃物、噪声污染等环境问题突出等。为此，在推进新型城镇化过程中应抓其“新”字，稳步推进。（过渡段）

　　合理制定规划，推动新型城镇化突破性发展。优化城镇空间布局，突出重点，梯级推进，同时加强城镇化区域协调和规划指导，推进新型城镇化与新型工业化协同发展，促进城市分工协作和优势互补，增强整体竞争力。完善城乡规划体系，强化城乡规划监督管理，努力实现城乡规划全覆盖。（分论点一）

　　积极探索创新，推进新型城镇化体制机制建设。建立城乡一体、精简高效、分工合理、职责明确的城乡管理新体制，提高管理效能。完善政府监管、社会监理、企业负责、群众监督的建设工程质量安全管理体系。创新城市管理手段，完善信用信息体系建设，促进城市管理人本化、科学化、数字化，提升城市管理水平。尽快研究完善村镇规划建设管理体制机制，不断提高村镇规划建设管理水平。（分论点二）

　　搞好协调服务，促进新型城镇化工作平台的搭建。在开展新型城镇化过程中要切实增强使命感和责任感，履行好推进新型城镇化的组织协调职责，努力搭建良好的工作平台。及时了解并掌握土地管理、户籍改革、社会保障、项目建设等方面的情况。建立健全工作推进机制，明确推进新型城镇化工作领导小组各成员单位工作职责，制定考核办法。认真培育和发现新型城镇化工作中的先进典型，及时总结推广经验，加强宣传、培训和交流。（分论点三）

　　推进我国新型城镇化建设，必须突破城乡之间现存的种种障碍，促进城乡经济社会协调发展。只有这样，我们才能理清发展思路，在统筹城乡发展中加快产业结构调整步伐，释放出新型城镇化的巨大增长动力和魅力。（豹尾）